珠江流域综合规划修编工作范围目标任务确定
发布时间：2007-11-19 08:55
分享
珠委网讯 根据水利部批复的《珠江流域综合规划修编任务书》，珠江流域综合规划修编工作要以科学发展观为指导，坚持人与自然和谐的理念，拟用3年左右的时间完成。大纲确定了修编的范围、总体目标以及任务等工作。
本次规划的范围为在我国境内的珠江流域，面积44.21万平方公里。行政区涉及云南、贵州、广西、广东、湖南、江西6省（自治区），研究范围包括香港、澳门特别行政区，主要包括大江大河、省际界河、重要跨省（自治区）支流以及其他重要支流。
本规划基准年为2005年，近期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2030年。规划期的总体目标是：建立和完善流域防洪减灾、水资源供给和保障、水资源保护与生态环境修复和流域综合管理四大体系，保障防洪安全、供水安全和水生态安全，以水资源可持续利用支撑流域经济社会可持续发展。
规划修编重点研究防洪减灾、水资源开发利用与综合配置、水资源保护和生态环境修复以及流域综合管理等方面。主要任务有，一是分析全球气候变暖引起流域洪、涝、旱等灾害频繁发生等问题，河道采砂、大量排污、城镇化等人类活动对流域防洪、水资源、水生态环境带来的影响；对原流域规划进行总结评价，分析流域规划实施情况，总结经验教训，评价流域治理、开发、保护与管理中存在的问题。分析论证珠江三角洲、环北部湾地区发展对流域水资源可持续利用提出的新要求，研究流域面临的重大水问题。二是深入分析流域水资源现状与开发程度，在满足流域水资源可持续利用要求、维护珠江健康的前提下，合理测算流域水资源可利用量，科学分析流域水资源和水环境对经济社会发展的承载能力，明确流域治理开发与保护的先后优先领域和顺序。三是根据河流水资源条件，水资源承载能力和水环境承载能力，依法划定流域内各类河流、河段的功能区划，合理确定不同河流、河段治理、开发和保护的功能定位及其目标和任务。四是综合分析经济社会又好又快发展对防洪抗旱、水资源开发利用和生态与环境保护的要求，根据流域防洪形势和防洪能力，水资源条件以及生态环境状况，合理确定流域防洪、水资源利用和保护、节水、灌溉、水能开发、河流生态、水土保持、航运等规划目标。五是统筹协调流域新形势下兴利与除害、开发与保护、整体与局部、近期与长远的关系，实现开发与保护并重，整体与局部利益双赢、近期与长远兼顾的目标，充分发挥河流的多种功能和综合利用效益。六是按照综合利用的要求，根据流域治理、开发与保护目标系统性和协调性要求和不同河流功能区开发任务，合理提出新形势下流域防洪减灾的总体布置、水资源配置与保护的基本格局、兴利除害与保护等重大工程布局和政策措施的流域综合规划方案和各专业规划方案。七是根据各类河段的功能区划和规划方案，从维护河流健康、保障水资源可持续流域、发挥政府对涉水涉河事务社会管理的职能和提高公共服务水平的要求出发，研究提出保障不同功能区功能有效发挥的流域管理政策措施。
本次规划的范围为在我国境内的珠江流域，面积44.21万平方公里。行政区涉及云南、贵州、广西、广东、湖南、江西6省（自治区），研究范围包括香港、澳门特别行政区，主要包括大江大河、省际界河、重要跨省（自治区）支流以及其他重要支流。
本规划基准年为2005年，近期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2030年。规划期的总体目标是：建立和完善流域防洪减灾、水资源供给和保障、水资源保护与生态环境修复和流域综合管理四大体系，保障防洪安全、供水安全和水生态安全，以水资源可持续利用支撑流域经济社会可持续发展。
规划修编重点研究防洪减灾、水资源开发利用与综合配置、水资源保护和生态环境修复以及流域综合管理等方面。主要任务有，一是分析全球气候变暖引起流域洪、涝、旱等灾害频繁发生等问题，河道采砂、大量排污、城镇化等人类活动对流域防洪、水资源、水生态环境带来的影响；对原流域规划进行总结评价，分析流域规划实施情况，总结经验教训，评价流域治理、开发、保护与管理中存在的问题。分析论证珠江三角洲、环北部湾地区发展对流域水资源可持续利用提出的新要求，研究流域面临的重大水问题。二是深入分析流域水资源现状与开发程度，在满足流域水资源可持续利用要求、维护珠江健康的前提下，合理测算流域水资源可利用量，科学分析流域水资源和水环境对经济社会发展的承载能力，明确流域治理开发与保护的先后优先领域和顺序。三是根据河流水资源条件，水资源承载能力和水环境承载能力，依法划定流域内各类河流、河段的功能区划，合理确定不同河流、河段治理、开发和保护的功能定位及其目标和任务。四是综合分析经济社会又好又快发展对防洪抗旱、水资源开发利用和生态与环境保护的要求，根据流域防洪形势和防洪能力，水资源条件以及生态环境状况，合理确定流域防洪、水资源利用和保护、节水、灌溉、水能开发、河流生态、水土保持、航运等规划目标。五是统筹协调流域新形势下兴利与除害、开发与保护、整体与局部、近期与长远的关系，实现开发与保护并重，整体与局部利益双赢、近期与长远兼顾的目标，充分发挥河流的多种功能和综合利用效益。六是按照综合利用的要求，根据流域治理、开发与保护目标系统性和协调性要求和不同河流功能区开发任务，合理提出新形势下流域防洪减灾的总体布置、水资源配置与保护的基本格局、兴利除害与保护等重大工程布局和政策措施的流域综合规划方案和各专业规划方案。七是根据各类河段的功能区划和规划方案，从维护河流健康、保障水资源可持续流域、发挥政府对涉水涉河事务社会管理的职能和提高公共服务水平的要求出发，研究提出保障不同功能区功能有效发挥的流域管理政策措施。
