水利部直属机关2009年党的工作会议召开 陈雷作重要讲话

会场

水利部党组书记、部长陈雷出席会议并发表重要讲话

水利部党组副书记、副部长鄂竟平主持会议

水利部党组成员、办公厅主任陈小江传达中央国家机关党的会议精神

　　水利部讯 3月12日上午，水利部召开部直属机关党的工作会议，传达贯彻中央有关会议精神，回顾总结2008年直属机关党建工作，研究部署2009年工作任务。水利部党组书记、部长陈雷强调，要以改革创新精神全面推进机关党的建设，为打好水利建设攻坚战，推动水利又好又快发展提供坚强保证。

　　水利部党组副书记、副部长鄂竟平主持会议，并对贯彻落实会议精神提出明确要求。水利部党组成员、办公厅主任陈小江传达了中央国家机关第23次党的工作会议精神。

　　陈雷在讲话中高度概括并充分肯定了2008年水利部直属机关党建工作，他指出，今年是新中国成立60周年，也是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。做好今年直属机关党建工作，对于保障水利系统贯彻落实党的十七大战略部署和党的十七届三中全精神，完成“十一五”规划任务和促进经济平稳较快增长，具有非同寻常的重要意义。我们要按照党的十七大提出的全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，把服务水利科学发展作为根本任务，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为工作主线，把加强党性修养和弘扬优良作风作为重要政治任务，求真务实，改革创新，努力把直属机关党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为打好水利建设攻坚战、推进水利科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

　　陈雷强调，要坚持把服务水利科学发展作为机关党建的根本任务，找准工作的切入点和结合点。机关党的建设是为党和国家的中心任务服务的，推动科学发展是新形势下机关党建的根本任务。当前，中央把保持经济平稳较快发展作为当前我国经济工作的首要任务，这也是党和国家工作的中心和大局。直属机关党的建设要服从和服务于这个中心和大局，自觉把直属机关党的工作放到这个中心和大局中去谋划、去部署和推进，找准直属机关党建工作融入水利中心工作的切入点和结合点，使直属机关党的建设的成效体现到贯彻中央扩大内需一系列政策措施、加快水利建设、促进经济平稳较快发展上来。第一，在践行可持续发展治水思路、推动民生水利发展中发挥重要作用。部直属机关在发展民生水利中处于重要位置，肩负重要职责，认识要更高，行动要更快，措施要更实。要教育引导广大党员干部牢固树立以人为本的理念，在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下工夫。要教育引导广大党员干部把科学发展观的根本要求与民生水利的具体实践结合起来，着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生水利问题，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。第二，在贯彻扩大内需重大部署、打好水利建设攻坚战上发挥重要作用。要把打好水利建设攻坚战作为发挥党员先进性作用的重要载体，组织动员广大干部职工投身水利建设，在任务繁重、责任重大、条件艰苦的岗位上发挥排头兵作用，在完成艰巨任务和经受艰苦磨练中砥砺意志，锤炼党性，增长才干。要及时宣传水利建设攻坚战中涌现出来的先进典型，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，为大规模水利建设提供组织保障和精神动力。第三，在实行最严格的水资源管理制度、强化水利管理上发挥重要作用。直属机关党建工作要充分发挥党的政治优势、组织优势和联系群众的优势，加强机关自身建设，提高社会管理和公共服务水平。水利系统广大党员要认真学习国务院批复水利部新的“三定”规定，依靠严格的管理措施保障各项水利事业的健康发展。要着力推进决策科学化民主化，深化行政审批制度改革，增强政府执行力和公信力，加快建立服务型、法治型、责任型、效能型、廉洁型机关。要教育引导广大党员转变管理理念，增强依法行政的素质和能力，强化为民服务的宗旨和意识，提高水利部门为群众办实事办好事的水平。第四，在深化各项水利改革、构建水利科学发展的体制机制中发挥重要作用。直属机关党建工作要服从服务于水利改革大局，在深化水利改革中发挥引领和保障作用。要结合巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步推动水利行业思想大解放，深化对水利改革的认识，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上实现深刻转变。

　　陈雷要求，要坚持把以科学发展观为统领作为机关党建的根本指针，更加自觉地用科学发展观统领机关党的建设，把科学发展观的要求更好地体现和落实到机关党的建设各个方面，使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创机关党建工作的新局面。第一，牢固树立符合科学发展观要求的党建理念，推进机关党建与时俱进、不断创新。一要牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，始终把服务水利科学发展作为机关党的工作的根本任务，努力在服务、保障和促进水利科学发展中发挥作用，切实把党建工作重心放在推动水利又好又快发展上、放在保障和改善民生上、放在促进社会和谐稳定上，真正以促进水利中心工作的成效来检验机关党建工作。二要牢固树立以人为本的理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。特别是在当前经济发展和群众生产生活困难增多的情况下，要始终把人民群众的安危冷暖记在心上，认真解决好涉及民生的水利问题。始终坚持尊重党员的主体地位、发挥党员的主体作用，充分调动和发挥每个党员的积极性。三要牢固树立改革创新的理念，以观念创新、思路创新引领体制机制创新、方式方法创新。抓住牵动机关党建全局的关键环节，主动适应形势任务的新变化，主动回应党员群众的新关切，善于用改革的办法破解难题，用创新的思路寻求发展，实现机关党建工作的新进展。第二，巩固深化学习实践科学发展观活动成果。巩固学习实践活动成果，在新的起点上开创机关党的建设新局面，要着力做好以下几方面的工作：一是认真抓好整改落实方案的落实。要加强对整改落实工作的组织领导和督促检查，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，扎扎实实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。二是建立健全科学发展观的长效学习机制、领导决策机制、干部考评机制、监督检查机制，使学习实践科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性。三是及时组织学习实践活动“回头看”，重点看党员干部对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，看整改落实措施是否落到实处，看干部队伍建设是否得到加强。第三，切实加强党性修养和大力弘扬优良作风。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。各级党组织要把对领导干部的教育和管理工作放在更加突出的位置，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。加强领导干部党性修养，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，大力发扬艰苦奋斗精神，深入推进党风廉政建设。第四，不断推进机关文化建设和精神文明建设。今年是新中国成立60周年，要以此为契机，因地制宜开展各具特色、生动活泼的庆祝活动，把机关文化建设和精神文明建设不断引向深入。一是搞好新中国成立60周年庆祝活动。要通过回顾、总结和宣传党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，引导党员干部深刻理解只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感。同时，要大力宣传新中国成立60年来水利事业的巨大成就。广泛深入宣传水利发展与改革的辉煌业绩和宝贵经验，全面展示水利事业的跨越发展和深刻变化，大力讴歌水利职工自强不息、顽强拼搏的时代风采和精神风貌二是继续深化“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。要继续以“为民、务实、清廉”为主题，以推动转变政府职能、加强政风建设、改善政府工作为重点，紧紧围绕以良好的作风促进科学发展观的贯彻落实这一目标，通过经验交流、评选表彰等，推动创建活动的不断深化。三是举办机关干部职工喜闻乐见的活动，让更多的干部职工参与进来，并在参与中受益。四是做好新形势下的思想政治工作。坚持把开展广泛的形势任务教育与做好面对面的思想工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做好理顺情绪、平衡心态、化解矛盾的工作，努力在直属机关形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面，营造良好工作氛围。

　　陈雷强调，要坚持把贯彻落实党建工作责任制作为机关党建的根本保障，切实加强对机关党建工作的领导。第一，着力发挥各级党委（党组）抓党建的关键作用，进一步完善机关党建运行格局。根据党建工作责任制的要求，各级党委（党组）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。第二，着力改进机关党建的工作方式，进一步做好服务基层的工作。要总体谋划，按照服务水利科学发展的要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，统筹设计、整体谋划直属机关领导班子和党员领导干部思想政治建设、基层组织建设、党员队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和体制、机制、制度建设。要根据直属机关特点，加强对不同单位党建工作的分类指导，不断增强机关党建工作的针对性和实效性。第三，着力完善机关党建的制度体系，进一步提高机关党建科学化、制度化、规范化水平。要以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，对机关党的建设各项制度规定进行全面梳理，重点修订完善党员学习培训、管理监督、扩大党内民主、联系服务群众等制度体系，狠抓各项制度落实。要进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，要探索建立党内基层民主制度，扩大党内基层民主多种实现形式，推进党务公开，切实保障党员权利。第四，着力加强考核评价和督促检查，进一步落实机关党建工作任务。各级党组织要按照科学发展观的要求，从本部门本单位实际出发，进一步完善机关党建工作考核评价机制，进一步完善机关党建工作与业务工作一同部署、一同落实、一同考核、一同评议的措施和办法，进一步加强对本部门本单位机关党建工作的督促检查。

　　陈雷强调，围绕水利中心工作，加强党的建设，服务水利科学发展，是新形势下直属机关各级党组织的重要任务。要深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神全面推进直属机关党的建设，为确保全年水利发展改革各项任务的顺利完成，促进经济平稳较快发展做出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年。

　　水利部直属机关党委常务副书记刘学钊作工作报告。水利部机关各司局党支部（党委）负责同志，在京直属各单位党委主要领导和分管领导及党办负责人，离退休干部各支部书记等参加了会议。