“十二五”珠江水利改革发展成效显著
发布时间：2016-02-02 18:25
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珠委网讯 珠江委党组书记、主任束庆鹏指出，“十二五”期间，珠江水利围绕“维护河流健康，建设绿色珠江”总体目标，不断深化流域治水思路，扎实做好防汛抗旱防台风、水资源配置、水资源保护及水利改革与管理等工作，较好地完成了流域“十二五”规划确定的主要目标及任务。
流域治水理念进一步丰富和完善。在分析珠江特点和总结多年治江实践的基础上，提出了《绿色珠江建设战略规划》，从绿色理念与可持续发展的战略高度提出流域治理、保护、开发的总体布局，着力构建“绿源、绿廊、绿网、绿景”四大战略格局，最终实现“山清水秀、人水和谐、生机盎然”的绿色珠江愿景，努力将珠江打造成水生态文明建设流域典范。
流域防洪减灾体系进一步完善。2011-2014年流域洪涝灾害年均损失率约0.52%，低于1.2%的规划目标；干旱灾害年均损失约0.17%，低于1.1%的规划目标。从2005年起连续11次成功组织实施珠江枯水期水量统一调度，有效保障了澳门、珠海等珠江三角洲地区1500多万居民的饮水安全。制定了贯穿汛期、枯水期的珠江流域防汛抗旱调度预案体系，流域水资源统一管理和调度的局面基本形成。
重大水利工程建设取得新突破。在水利部坚强领导下，在广西、广东两省（区）及澳门特区政府的大力支持下，珠江委举全委之力，历时十余年，2014年10月大藤峡水利枢纽工程可研获国务院批准，2015年5月水利部批复了工程初设，工程全面开工建设。此外，国务院确定的172项节水供水重大水利工程，珠江流域共24项，总投资约5600亿元，截至2015年底已开工12项。
最严格水资源管理和水生态文明建设稳步推进。珠江片万元GDP、万元工业增加值用水量分别由2010年的142、81立方米，降到2014年的88、47立方米。完成16个全国水生态文明城市建设试点实施方案审查，加强饮用水源地达标建设和水生态环境治理与修复，2014年珠江片重要水功能区水质达标率约为81%，珠江上中游水土流失和石漠化新增治理面积1.46万平方公里，生态环境明显改善。
流域依法治水管水能力上新台阶。一是《珠江流域综合规划》通过国务院批准，重要干支流综合规划基本完成，初步形成了由流域水资源战略规划、综合规划和专业、专项规划为一体的流域水利规划体系。二是严格执行水行政许可各项制度，规范和改进了行政审批工作。三是加强水政综合执法，妥善处理一批重大省际水事纠纷，否决了一批不符合科学发展观和国家产业政策的高耗水、高污染建设项目。四是成功应对了广西龙江镉污染、贺江水污染等水污染事件。
流域机构自身能力进一步提升。开工建设了一批省界及重要断面水文测站，完成了跨国界、省界和珠江出海口以及中西部水文测报空白区站网布设。珠江压咸补淡关键技术与实践、珠江河口复杂动力过程及复合模拟技术等一批优秀成果获省部级奖励。委属单位发展能力进一步增强，各单位差异化发展的格局基本形成。
党风廉政建设扎实有效。加强制度建设，2012年出台规定委机关公务员参加各类评估评审活动时不得领取各种报酬，制定了干部选拔任用办法等50余项制度。加强内部管理，强化重点领域和关键环节的监督，加强对干部选拔任用的监督，对委属单位每两年完成一次全覆盖审计，加强行政审批全过程监控。强化制度执行，严格执行委属单位委管领导干部年收入由委党组核定审批，委属单位领导班子收入与绩效考核挂钩，加强委属企事业单位财务监管。
干部队伍和精神文明建设取得新成绩。创新机制，建立健全干部选拔任用配套制度，严把干部选拔任用关，完善干部考核制度，构建多层次干部教育培训平台。深入开展群众性精神文明创建活动，抓好信访工作，加强“六五”普法工作，抓好工会、共青团、民主党派和妇女组织工作，落实好离退休干部职工的“两个待遇”，深入开展困难职工帮扶工作，积极营造和谐的发展氛围。
流域治水理念进一步丰富和完善。在分析珠江特点和总结多年治江实践的基础上，提出了《绿色珠江建设战略规划》，从绿色理念与可持续发展的战略高度提出流域治理、保护、开发的总体布局，着力构建“绿源、绿廊、绿网、绿景”四大战略格局，最终实现“山清水秀、人水和谐、生机盎然”的绿色珠江愿景，努力将珠江打造成水生态文明建设流域典范。
流域防洪减灾体系进一步完善。2011-2014年流域洪涝灾害年均损失率约0.52%，低于1.2%的规划目标；干旱灾害年均损失约0.17%，低于1.1%的规划目标。从2005年起连续11次成功组织实施珠江枯水期水量统一调度，有效保障了澳门、珠海等珠江三角洲地区1500多万居民的饮水安全。制定了贯穿汛期、枯水期的珠江流域防汛抗旱调度预案体系，流域水资源统一管理和调度的局面基本形成。
重大水利工程建设取得新突破。在水利部坚强领导下，在广西、广东两省（区）及澳门特区政府的大力支持下，珠江委举全委之力，历时十余年，2014年10月大藤峡水利枢纽工程可研获国务院批准，2015年5月水利部批复了工程初设，工程全面开工建设。此外，国务院确定的172项节水供水重大水利工程，珠江流域共24项，总投资约5600亿元，截至2015年底已开工12项。
最严格水资源管理和水生态文明建设稳步推进。珠江片万元GDP、万元工业增加值用水量分别由2010年的142、81立方米，降到2014年的88、47立方米。完成16个全国水生态文明城市建设试点实施方案审查，加强饮用水源地达标建设和水生态环境治理与修复，2014年珠江片重要水功能区水质达标率约为81%，珠江上中游水土流失和石漠化新增治理面积1.46万平方公里，生态环境明显改善。
流域依法治水管水能力上新台阶。一是《珠江流域综合规划》通过国务院批准，重要干支流综合规划基本完成，初步形成了由流域水资源战略规划、综合规划和专业、专项规划为一体的流域水利规划体系。二是严格执行水行政许可各项制度，规范和改进了行政审批工作。三是加强水政综合执法，妥善处理一批重大省际水事纠纷，否决了一批不符合科学发展观和国家产业政策的高耗水、高污染建设项目。四是成功应对了广西龙江镉污染、贺江水污染等水污染事件。
流域机构自身能力进一步提升。开工建设了一批省界及重要断面水文测站，完成了跨国界、省界和珠江出海口以及中西部水文测报空白区站网布设。珠江压咸补淡关键技术与实践、珠江河口复杂动力过程及复合模拟技术等一批优秀成果获省部级奖励。委属单位发展能力进一步增强，各单位差异化发展的格局基本形成。
党风廉政建设扎实有效。加强制度建设，2012年出台规定委机关公务员参加各类评估评审活动时不得领取各种报酬，制定了干部选拔任用办法等50余项制度。加强内部管理，强化重点领域和关键环节的监督，加强对干部选拔任用的监督，对委属单位每两年完成一次全覆盖审计，加强行政审批全过程监控。强化制度执行，严格执行委属单位委管领导干部年收入由委党组核定审批，委属单位领导班子收入与绩效考核挂钩，加强委属企事业单位财务监管。
干部队伍和精神文明建设取得新成绩。创新机制，建立健全干部选拔任用配套制度，严把干部选拔任用关，完善干部考核制度，构建多层次干部教育培训平台。深入开展群众性精神文明创建活动，抓好信访工作，加强“六五”普法工作，抓好工会、共青团、民主党派和妇女组织工作，落实好离退休干部职工的“两个待遇”，深入开展困难职工帮扶工作，积极营造和谐的发展氛围。
