岳中明主任在珠江委2015年工作会议上的讲话

积极践行新时期治水思路
努力开创流域治水兴水新局面
   ——在珠江委2015年工作会议上的讲话
珠江委党组书记、主任  岳中明
（2015年1月27日）

同志们：
    本次工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和2015年全国水利厅局长会议精神，全面总结2014年珠江水利工作，分析研究当前珠江水利改革发展形势，安排部署2015年工作，积极践行新时期治水思路，努力开创流域治水兴水新局面。
    一、2014年珠江水利工作取得重大进展，有力保障流域经济社会科学发展
    2014年是水利改革发展进程中具有里程碑意义的一年。习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，提出了十六字治水方针，李克强总理主持国务院常务会议专题研究部署加快节水供水重大水利工程建设，亲临水利部考察座谈并对水利工作提出明确要求。一年来，我委认真贯彻落实党中央、国务院和水利部决策部署，紧密围绕“维护河流健康、建设绿色珠江”的总体目标，开拓创新，扎实工作，流域水利工作取得了重大进展，有力保障了流域经济社会持续健康发展。
    第一，攻坚克难，大藤峡水利枢纽工程取得新进展。2014年，在水利部的领导下，我委举全委之力，精心组织，在充分论证项目建议书提出的10大问题的基础上，通过协调好上下游不同利益诉求、解决环评审批制约因素、优化方案减少水库淹没、高度重视移民安置规划，完成了环评、土地预审等 18项前置专题的报批工作。大藤峡水利枢纽可研报告2014年10月获国务院批准，11月15日召开了建设动员大会，工程已由前期立项阶段全面转入工程建设阶段。大藤峡工程建设迈出了关键性一步。
    第二，科学调度，防汛防台风保供水工作夺取新胜利。一是有效防御“威马逊”，防汛防台风成效显著。2014年珠江防汛面临入汛早、中小河流洪水量级大、台风强度大、暴雨强风导致局部地区重复致灾严重等问题。其中“威马逊”为1973年以来登陆华南的最强台风，也是新中国成立以来登陆广西最强台风。我委及早部署，共启动防汛防台风应急响应10次，派出工作组27批次，最大限度地保障人民群众生命财产安全。二是加强水量统一调度，保障澳门珠海供水安全。自2005年以来，我委已连续十年成功组织10次珠江枯水期压咸补淡水量调度，总结出“前蓄后补”、“打头压尾”、“避涨压落”、“动态控制”等调度经验。2014年，我委从8月中旬开始实施骨干水库“前蓄”调度，充分利用汛末雨洪资源，百色、天一、龙滩等水库增蓄水量达17.89亿立方米，三大水库总有效蓄水率达98%，抗旱及调度水源较充足，可全力保障澳门、珠海等地供水安全。
    第三，监督指导，民生水利服务工作取得新成效。我委高度重视流域民生水利工作，充分发挥我委技术、人才、资料优势，指导流域各省民生水利工作。2014年先后派出约80批次、500人次的工作组，对农村饮水安全、中小河流治理、病险水库水闸、水土保持、石漠化综合治理、灌区建设等进行监督检查、专项稽察、技术指导，积极帮助地方出谋划策，打好农村饮水安全、农田水利等基础设施建设攻坚战。重视安全生产工作，大力开展“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患排查等活动，组织安全检查174批次，排查出各种安全隐患379个，举办安全生产培训班39期，组织安全演练17次，举办宣教活动28场次，进一步加强了全委安全生产工作。
    第四，改革创新，全面深化水利改革实现新突破。一是深入推进行政审批制度改革。在深入调研的基础上制定工作方案，提出了18项具体任务和部门分工，进一步规范流程，限定办理时间节点，实行一个窗口对外，规范文书格式，完善审批制度，推进网上办事平台建设，加强审批全过程监控，促进我委水行政许可规范化、程序化、制度化。二是深化委属单位协作发展机制建设。制定委属单位数据共享使用管理办法，推进委属单位资源共享；印发促进委属单位合作发展的指导意见，促进委属各单位合作发展，逐步建立优势互补、合作共赢的长效机制。
    第五，扎实工作，水资源管理工作取得新成效。一是落实最严格水资源管理制度。扎实推进跨省江河水量分配和节水型社会建设，对用水总量接近或者超过控制指标的地区禁止或限制审批新建取水项目。二是水资源监测能力建设有新进展。2014年全面完成了我委直管边界水文站的流域总体布局，流域面上直管水文站共计31处，目前已开工建设省界、河口水文水质监测站点8处；购进水文应急监测、通讯及后勤保障设备290台套，为实施最严格水资源管理制度打下了基础，增强了突发水污染事件的应急处理能力。三是加强水污染防治和区域协作。11月，有关新闻报道了滇黔交界处的盘县柏果镇饮用水源地受到污染，我委第一时间与有关地方水利部门组成现场调查组，开展调查分析，妥善处理了水污染事件。积极推进滇黔桂粤跨省（区）水资源保护与水污染防治协作机制的建立，目前协作机制组建方案已征求了四省（区）政府意见。四是大力推进水生态文明建设。积极组织流域水生态文明试点城市建设方案审查工作，因地制宜，融入绿色珠江理念，积极探索南方丰水地区水生态文明建设的合适途径。
    第六，齐头并进，依法治水和科学治水迈出新步伐。一是大力推进绿色珠江建设规划的实施。绿色珠江建设规划是流域水利发展顶层设计，是流域水生态文明建设的重要举措。在全委上下的共同努力下，绿色珠江建设规划顶层设计日臻完善，并逐步实施，完成了珠江水利大厦一楼、桂粤水文站、里水试验基地3个绿色珠江公众参与示范区建设方案。二是进一步完善流域水利规划体系，强化规划约束。制定《珠江河口规划治导线控制管理方案》，在珠江河口划定了严禁开发管理线（红线），进一步维护珠江河口健康有序发展。扎实推进《珠江水中长期供求规划》、《珠江水资源保护规划》、《珠江中下游重要河道治导线规划》、红河、柳江、韩江、南盘江等重要干支流综合规划的编制和审查报批工作，流域规划的约束指导作用不断强化。三是加强科技管理和基础设施建设，增强发展动力。2014年取得各种成果奖项21项（含咨询奖），同时积极推进西江干流生态调度科技支撑计划项目的申报立项。加强基础设施建设，开展省界断面水资源监测站网改建工程、中小河流水文监测系统建设、珠江防汛抗旱会商系统建设、珠江河口整体物理模型试验厅改造工程等基础设施建设，提升流域管理能力。四是全面推进水利综合执法，维护水事秩序。开展了西江干流、柳江、郁江部分河段河湖专项执法检查，会同地方水行政主管部门查处了百色市沙滩休闲公园项目未批先建、占用河滩地，严重影响百色河段行洪安全等违法违规项目。
    第七，严格选拔，干部队伍建设再上新台阶。一是注重青年干部基层锻炼。认真贯彻干部任用条例，深入开展《条例》学习宣传，严格程序，严肃纪律，选优配强各级班子和领导干部。加强干部基层实践锻炼，建立从基层提拔领导干部、选派干部到基层锻炼的机制，2014年全委选派近10名干部到广西大藤峡、百色等工程项目建设前线锻炼，实现了项目建设促进干部基层锻炼，干部基层锻炼推进项目建设的良好效果。二是推进干部人事制度改革。不断完善干部人事制度体系，制定了《珠江委领导干部选拔办法》，修订了《珠江委党组管理名册表》。探索干部日常考核，强化委属单位绩效考核和领导干部实绩考核，形成了较为完备的委属单位绩效考核体系。
    第八，严守红线，作风建设和廉政建设呈现新气象。一是强化党员思想理论学习，坚定理想信念。2014年我委共组织5次党组中心组（扩大）学习，累计举办20余次大范围多形式的学习教育活动，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是深化整改落实，巩固作风建设成效。全面完成教育实践活动提出的50项整改任务、13项专项整治任务、27项制度建设任务。全委上下贯彻落实八项规定不放松，公务活动按标准接待、杜绝公车私用、参公人员不许领取咨询审查费，逐步形成了风清气正、和谐发展的新局面。三是落实“两个责任”，深入开展党风廉政建设。对委属各单位接待费、会议费等进行全面核查和重点抽查，对违反财经纪律的5个单位领导班子、10位干部进行了诫勉谈话。
    第九，弘扬正气，精神文明建设取得新成果。一是突出特色，强化社会主义核心价值观教育，以形式多样的职工文化活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动。2014年，委防汛抗旱办公室----被人社部、水利部授予“全国水利系统先进集体”荣誉称号，右江公司王伟----被人社部、水利部授予“全国水利系统劳动模范”荣誉称号，水源局----被中国农林水利工会全国委员会授予全国水利系统职工文化建设先进集体荣誉称号,水文局勘测中心水文分析计算室----被广东省直机关妇女工作委员会授予省直“巾帼文明岗”。二是扶贫济困，深入开展困难职工帮扶工作。2014年对全委58名困难职工进行帮扶慰问，发放帮扶补助金20.5万元。三是落实待遇，努力做好离退休老同志服务工作。落实好离退休老同志的政治待遇和生活待遇，组织老同志学习时政，每月按时足额发放退休金、报销医药费，编印《珠江委离退休干部职工信息通报》，坚持向老干部通报委的情况。委老年协会积极开展球类、太极、合唱、书法、摄影等活动，召开“开发杯”老年运动会、省直单位乒乓球赛，并在广东省第八届老年运动会上荣获团体二等奖，2014年珠江委关工委获得省直机关“五好基层关工委”先进集体荣誉称号。
    总之，在过去的一年里，全委广大干部职工，紧紧围绕委的中心工作，团结协作，开拓进取，各项事业取得了长足的进步。在此，我代表委党组对广大干部职工、离退休老同志表示衷心感谢！
    在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的不足，一是推进绿色珠江建设力度不够，手段、能力不强，缺乏有力抓手；二是委属单位依然存在发展质量不高、发展基础不牢、发展可持续性不强,缺乏核心竞争力和优秀人才不多等问题；三是部分单位领导干部对贯彻中央八项规定认识不足，层层传导压力不够到位。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

    二、加强内部管理，防范廉政风险，营造风清气正的发展氛围
    近年来，随着大藤峡水利枢纽工程的开工建设和委属单位的快速发展，我委党风廉政建设面临严峻形势，必须强化领导干部的忧患意识、责任意识，要敢抓敢管，善抓善管，按照中央和水利部党组的部署，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步营造风清气正的发展氛围。
    第一，领导要识大势、敢担当，切实履行“一岗双责”。委属各单位党组织、各级党政干部要识大势、抓大事，除严格要求自己外，还要从单位可持续健康发展的高度，切实增强抓好本单位党风廉政建设的自觉性。要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓好党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设是渎职”的理念，切实履行好“一岗双责”。要把中央精神和水利部党组的要求，与本单位实际情况结合起来，有针对性地开展工作，既要摸清家底，扎紧制度的篱笆，防止有人胆大妄为，不收手！同时，也要加强制度宣讲，常提醒，防止“业务干部”“埋头拉车”，误入歧途！今年，中央纪委要求加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚决查处公款吃喝、公款旅游和送礼等违纪违规行为。中央纪委还将加大力度，加强对国有企业的监督管理和重大水利工程的风险防控。此外，水利部党组特别要求各单位高度重视重大水利工程建设的廉政风险防控。这与我们委属各企业、事业单位都密切相关，也可以说，这是当前我们必须处理的“大事”，各单位一把手一定要亲自部署、亲自过问、亲自督办。建议各单位组织一次对2013年1月以来的全覆盖内部审计，对审计发现问题抓紧整改。
    第二，职工要勤学习、懂规矩，增强拒腐防变的能力。现在中央和水利部关于改进作风和落实中央八项规定的要求越来越具体，越来越严格。从以往的经验看，我委的干部职工对业务学习抓得比较紧，对形势教育看得比较淡，错误认为反腐败、抓作风建设是别人单位的事，是领导干部的事，与己无关，只埋头做业务、签合同，仍然我行我素，这是极其危险的。以前，我们讲不学习就要掉队，现在，你不学习，不懂规矩、不懂制度，你可能无意中就成了我党改进作风的“贡献者”！因此，广大干部职工都要加强学习，与项目、与钱打交道，自己把握不准的事，可多咨询纪检监察部门和熟悉情况的领导。各单位要将中央八项规定要求的细则及一些规章制度编成口袋书，供干部职工随身携带学习。各级审计监察、财务部门还要结合中央八项规定和最近几年内审发现的一些共性问题，开展各种层次的宣讲，要涵盖到每个职工，人事处可以对学习情况进行测试，一定要让我们每个干部职工克服侥幸心理，筑牢拒腐防变的思想防线。
    第三，单位要完善制度，加强监管。健全反腐倡廉制度体系，要从2014年“贯彻中央八项规定和小金库专项治理”检查中发现的问题入手，查找内部管理的薄弱环节和制度漏洞，有针对性地健全和完善相关规章制度，制度要一目了然，具有可操作性。委属各级企业要严格执行我委制定的加强企业监督管理实施细则，对企业“三重一大”事项进行民主决策。委属二级事业单位要制定领导班子议事规则，明确“三重一大”事项的具体内容，按照政务公开的原则，根据不同事项的重要程度和资金额度，逐一确定各个事项的决策程序和决策主体。大藤峡公司要根据大藤峡水利枢纽工程建设管理的需要，尽快建立科学严密、务实管用的制度体系，实行规范化管理，强化内部流程控制，保证“四个安全”。
    各级纪检监察部门要加强监管，要继续加强对机关公务员参加评估评审活动的暂行规定、委直属单位领导干部工资收入管理暂行办法、以及公务接待费、差旅费、会议费、培训费等管理办法的跟踪监督，对违规人员严肃处理。审计处会同财务处每二年要完成一次委属二级单位及其下属企业的全覆盖审计，各单位每年财务结算后，也要自行组织一次对本单位及所属企业、事业单位的内部审计，重点检查审计接待费、会议费、咨询费、印刷费、劳务费等费用的使用情况，严肃查处公款大吃大喝，借会议培训之名公款旅游、乱发钱物等违反中央八项规定的行为，严肃财经纪律。
    第四，严明纪律，坚决查处违规违纪行为。认真受理群众来信来访，依规依纪及时处理群众反映强烈的问题，凡是有具体线索的，要认真核查，对于实名举报的要优先办理。要大力支持纪检监察部门严肃查处违规违纪、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等行为，严肃惩治腐败。要落实一案双查制度，对发生在单位内的重大腐败案件和严重违纪行为，既要追究当事人的直接责任，也要追究相关主管部门和人员的领导责任。要发挥查处案件的治本作用，开展“以案说法、以案说纪”廉政警示教育，做到警钟长鸣，使广大干部职工自觉养成遵章守纪的从业习惯。
    第五，要坚持纠正“四风”和树立新风并举。查处违反中央八项规定的行为和纠正“四风”是为了营造风清气正的发展氛围，是为了更好的发展。反对“四风”是为了树立新风！我们领导干部既要严格要求自己，带好队伍，又要保持奋发有为的精神状态，鼓足干劲，真抓实干，敢于作为，勇于担当，要有“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感，满怀激情地推进事业不断发展，努力营造一心一意谋发展、清清白白干事业的良好氛围。

    三、扎实做好2015年工作，开创流域水利和我委事业发展的新局面
    2015年,我委任务重、责任大、管理难，需要广大干部职工团结协作，凝心聚力，以奋发有为的精神状态，开拓进取、顽强拼搏、努力工作，才能推进珠江水利和我委事业再上新台阶。
    第一，大力推进大藤峡工程建设，确保完成年度工作目标。一是按时完成初步设计等前期施工准备工作，要按照建设领导小组会议精神，扎实做好初步设计阶段各项工作，着重抓好船闸设计及移民安置规划编制等重点、难点工作，1月底前完成并上报初设报告，力争2015年4月前初设获得批复。加快实施船闸部位场地平整、前方营地建设、施工现场水电工程和砂石料系统工程等施工准备工程。积极协调地方政府加大力度，稳妥推进坝区、库区征地移民安置工作，落实2015年移民实施各项工作责任和时间节点，确保各项工程建设顺利实施。二是精心谋划项目主体工程建设，加快主体工程的招投标工作，6月前完成船闸主体工程招标，8月前完成左岸溢流坝段及左岸厂房工程的招标，11月实施一期纵向导流围堰施工，实现工程全面开工建设。三是积极落实项目建设资金，多渠道解决建设资金问题，尽可能扩大年度投资规模。四是加强大藤峡公司能力建设，尽快完善机构、充实人员、健全制度，树立“四个意识”、做到“四个确保”和做好“四个支撑”，切实将大藤峡工程打造成国家重大基础设施建设的精品工程、阳光工程、廉政工程，水利行业的标志性工程，部省开发的典范。
    第二，全力做好防汛抗旱防台风工作，全面提高流域防汛防台风抗旱保供水能力。一是提前谋划，要立足于防大汛、抗大旱、防强台，科学实施雨情汛情旱情的预研预判，汛前组织召开珠江防总、珠江防总办年度工作会议贯彻落实国家防总工作部署，要强化汛前检查责任，有针对性地开展防汛检查工作。组织开展台风暴潮、小尺度暴雨、流域洪水的预测预报工作，加强流域山洪灾害预警平台建设，及时发出预警，提高灾害预报预警的超前性、准确性。二是要科学调度，认真落实《珠江洪水调度方案》，重点研究流域骨干水库和省界水库的联合调度，重点做好韩江、西江洪水调度和枯季水量调度工作，召开相关水库和重点地区的防汛协调会议，批复重点水库度汛计划。科学调度水利水电工程，确保工程安全度汛；进一步推进骨干水库汛末蓄水研究，提高水资源调蓄能力；继续做好保障澳门、珠海等地供水安全工作，密切关注水情咸情，及时滚动优化实时枯水期水量调度工作方案，强化督查指导，做好应急补水调度准备，确保澳门、珠海等地供水安全。三是加强自身能力建设，切实加强防办能力建设，大力推进山洪灾害防治、洪水风险图编制、防汛抗旱指挥系统二期工程建设，加大力度促进资源整合、共享与利用，切实提升预警、预报和洪水管理能力。
    第三，科学编制珠江水利发展“十三五”规划，积极推进重点项目前期工作。一是认真贯彻落实国家水安全和水生态文明战略部署，以“维护河流健康，建设绿色珠江”为总体目标，科学编制珠江水利发展“十三五”规划，统筹谋划今后五年珠江水利改革发展的目标任务、主攻方向、建设布局，以及流域管理体制机制和能力建设，在新的历史起点上努力开创流域水利工作新局面。二是继续完善水利规划体系，强化水利规划对涉水行为的指导和约束作用。做好红河、柳江流域综合规划的环评补充工作，推进流域8条重要干支流综合规划的审查报批工作，完成珠江水中长期供求规划、水资源保护规划、水土保持规划，在全面摸清地方需求和现状的基础上，全面开展珠江中下游重要河道治导线规划工作。三是积极协助配合流域各省区大力推进柳江洋溪、落久、韩江高陂、南渡江迈湾水利枢纽，云南德厚、湖南莽山水库，南渡江引水、滇中引水等列入172项重大水利工程范围的项目前期工作。继续做好百色水利枢纽过船设施可研阶段后续工作，推进项目法人组建、资金筹措等，争取早日开工建设。大力推进百色水利枢纽工程竣工验收各项工作，确保今年完成工程竣工验收。四是落实好明年投资计划，积极与水利部有关部门沟通协调，提前了解掌握2016年度投资计划安排的方向和重点，统筹做好明年投资计划的编制工作，确保大藤峡工程等流域重点项目建设稳步推进。
   第四，进一步落实最严格水资源管理制度，强化涉水管理和水法规建设。一是做好最严格水资源管理制度的落实，扎实推进珠江片第二批主要江河水量分配工作。严格水资源论证和取水许可管理，加强用水总量控制，强化定额管理。加快水资源监控能力建设和省界监测站点等基础能力建设，进一步探讨用水总量复核、水功能区水质达标评价的技术方法，提高水资源管理与考核能力。加强水功能区监督管理、入河排污口设置审批和饮用水源地保护，继续推进流域重要饮用水水源地安全保障达标建设，强化水功能区限制纳污红线管理。二是加大流域综合执法力度，继续大力开展取缔非法取水、整治河道管理范围内非法建设、侵占河湖水域岸线等综合执法行动，加大重点区域的综合执法和重点事项的专项执法力度，打击各类水事违法行为，保障涉水法律制度有效实施。利用科技手段，进一步加强遥感监测工作，加大河湖遥感监测对比频次，及时核查处理违法违规项目。夯实水政监察执法能力，积极开展流域内重点区域水政执法监督巡查和执法，充分发挥流域机构和地方水行政主管部门执法队伍的各自优势，加强与地方的联动执法。三是进一步推进滇黔桂粤跨省（区）水资源保护与水污染防治协作机制的建立，探索建立各方参与、民主协商、共同决策、分工负责的流域议事协调机制和高效执行机制，协调好上下游、左右岸、干支流关系，形成团结治水合力，维护河湖健康生命。
    第五，主动做好服务，推进流域民生水利建设快速发展。一是做好流域重要支流及独流入海河流治理工程的审查复核、新建中型水库审核，联合地方做好病险水闸（水库）除险加固复核等前期技术服务工作。加强对流域中小河流治理、病险水库等民生水利工程的监督检查和技术指导，出台《珠江流域水利工程前期工作审核复核指导意见》，规范审核复核工作。二是做好滇黔桂岩溶区农业综合开发水土流失综合治理工程的管理工作，确保工程顺利实施、取得成效。切实抓好坡耕地水土流失治理工程、岩溶地区石漠化综合治理水利水保工程的核查、技术指导工作。继续做好生产建设项目水土保持监督管理工作。三是认真做好流域农村水利基础数据信息的统计分析。围绕农村饮水安全攻坚战、冬修农田水利基本建设、大中型灌区续建配套与大型泵站更新改造、小型农田水利重点县建设、区域规模化高效节水灌溉、农村水利体制机制改革、基层服务体系建设的目标任务，更好地发挥流域机构的主导作用。四是重视安全生产工作，要以大藤峡工程建设项目为重点，切实抓好现场安全监督。继续加强安全生产长效机制建设和广大员工安全意识培养，坚决杜绝重特大和较大生产安全事故，最大限度防止一般生产安全事故，促进我委安全生产形势持续稳定向好，为我委的绿色珠江建设提供坚实的安全生产保障。
    第六，加快发展，提高流域管理综合实力。一是认真组织好我委2015年度科研、水文水资源、信息化等项目建设，加强预算执行管理，加强建设过程管理，确保按时保质保量完成基建任务。加强沟通协调，完成以往水文基础设施项目的竣工验收。及早谋划2016年基建项目，积极推进三角岛河口科研原型试验场、生态调度实验大厅等项目前期立项。二是加快政务管理信息化建设，上半年完成政务外网办公系统及网上水行政许可办事平台建设，进一步优化水行政许可审批程序，切实提高水行政审批效率。三是推进流域生态调度科技支撑项目的立项实施，充分发挥2个部级创新平台的作用，加强科技人才队伍建设，推进水利科技成果推广转化，提升核心竞争力。组织召开第六届珠江中青年学术报告会，加强对外技术交流与合作，营造学术氛围。加强国际河流基础数据管理，提升国际河流管理能力。四是加强财务预算管理，积极争取财政资金支持，着力解决参公离退休人员医疗费超支、参公在职人员经费缺口，提高在职事业单位人员基本支出保障水平。切实加强预算执行进度管理工作，做到序时、均衡、安全、有效。加强对委属单位财务工作的指导与监督检查，夯实财务管理基础工作。
    第七，积极谋划委属单位共赢发展。一是深刻认识水利是国家稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要领域，抓住水利发展的机遇期，全面推进委属各单位快速发展。委机关要进一步加强对委属单位对口帮扶和支持力度，深化水利数据共享使用和委属单位合作发展指导意见，逐步建立委属单位优势互补、合作共赢的长效机制。委属单位要加强核心竞争力的培养和业务领域的拓展，提升发展质量和发展后劲。二是积极稳妥推进事业单位改革，认真做好分类改革的前期准备工作，积极调查研究委属事业单位改革中面临的新问题、新情况，逐步实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理的转变，促进委属事业单位可持续发展。
    第八，加强党的建设和干部队伍建设。一是深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列讲话精神，认真贯彻执行中央八项规定，持之以恒地抓好我委党风廉政建设。二是进一步完善干部选拔任用办法。切实把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来。加强对大藤峡公司人事工作的指导，积极选派优秀干部支持大藤峡工程建设，全力为大藤峡工程建设提供人力支持。加强干部交流和人才培养工作，完善人才工作机制，充分发挥委属单位人才培养的主导性与主动性。加强机关、事业单位养老并轨等重大人事改革研究，提前研究制定职业年金实施方案等基础工作。以干部选拔任用检查整改落实和干部人事档案检查为契机，进一步规范二级单位人事管理，加强全委人事管理基础工作。三是落实好老干部“两个”待遇，丰富离退休职工文体生活。发挥好工会、青联、共青团和妇女组织的桥梁纽带作用，深入开展精神文明创建活动，着力关心青年职工思想状况和心理健康，切实做好困难职工帮扶慰问送温暖活动，进一步密切领导干部同职工群众的联系，努力构建和谐融洽的干群关系。
    同志们，十年磨一剑，今天的珠江委事业兴旺、前景灿烂，广大干部职工充满干事创业的激情，大藤峡的开工建设为我们提供了施展才华的平台，我们要以更加敢为人先的担当意识、更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，不断开创流域治水兴水新局面，为流域经济社会健康持续发展，提供更加坚实有力的水利保障！

    最后，我代表委党组，对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢！新春佳节将至，在此向全委广大干部职工拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福，在新的一年取得更大成绩！