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——在珠江委庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会上的讲话
（2011年6月29日）
同志们：
今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立90周年。在此，我代表委党组向全委全体党员致以节日的问候，向为珠江水利发展做出贡献和长期奋战在珠江水利战线上的全体党员致以崇高的敬意，向在这次大会上新入党的党员和受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者表示热烈的祝贺！
中国共产党自诞生至今已走过了整整90年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。中国共产党的90年，是把马克思主义同中国实践相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年，是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的90年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。坚持中国共产党的领导是历史的选择，更是人民的选择！我们要以庆祝中国共产党成立90周年为契机，加强新时期基层党建工作，引导广大党员干部职工讲党性、当先锋，激发干事创业的热情和活力，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面，以创先争优的实际行动深入贯彻落实中央一号文件，推进珠江水利发展新跨越。
下面，我讲三点意见：
一、加强学习，提高认识，增强做好基层党建工作的责任感和使命感
党的建设是一项伟大的工程，基层党的建设更是一项重要的基础工程，必须切实抓紧抓好基层党建工作。
1、加强学习，增强做好基层党建工作的本领。基层党建工作是一项系统工程，党的组织部门要抓，各级党员领导干部要抓，书记更是要义不容辞地抓党建。当前我委个别基层党组织党建工作抓得不够好，主要原因是个别党员领导干部对党建工作不熟悉，不会抓党建工作，无从下手，无所适从。每个党员特别是党员领导干部，在推进基层党的建设中，肩负着重大的责任和使命，必须加强学习，认真学习党建工作内容、方法，通过学习增强做好基层党建工作的本领，特别是增强善于做人的思想工作的本领。
2、提高认识，增强做好基层党建工作的责任感。新形势、新任务对党的建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我委是业务部门，工作繁忙，个别基层党组织党员领导干部对党建工作认识不到位，重业务、轻党建思想严重，不愿抓党建工作。加强党的建设，管好党，管好党员和干部，是每个党员领导干部的重要职责。党员领导特别是书记的主要任务是做好党建工作，是党建工作的第一责任人，要增强做好党建工作的责任感，把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置，切实履行职责，抓好基层党建工作。
3、认清形势，增强做好基层党建工作的使命感。近年来，我委坚持围绕中心，服务大局，加强基层党建工作并取得良好成效，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。同时，我们也要看到，基层党建工作还存在的一些新情况、新问题，个别基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，个别党员思想混乱，党的宗旨意识与快速发展的经济社会不相适应。这些问题如果得不到妥善解决，势必损害党的形象，影响各项工作的开展。加强基层党建工作，是转变党员思想认识的需要，是推进党的事业的需要，也是推动流域水利和我委事业发展的迫切需要。我们必须认清基层党组织的现状和面临的形势，以强烈的使命感抓好基层党建工作。
二、改革创新基层党建工作方式方法，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力
基层党组织是我委工作和战斗力的基础，加强基层党建工作，对增强党组织凝聚力和战斗力，推动流域水利和我委事业发展至关重要。随着经济社会的快速发展，党员队伍结构、年龄层次、思想状况发生较大变化，这将给基层党建工作带来巨大挑战。在新形势、新任务下，我们必须创新工作方式方法，用新的思维、新的理念、新的做法取得基层党建工作新突破，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、围绕中心抓党建。服务中心是党建工作的内在要求和根本任务，也是衡量党建工作成效的最终标准。我委基层党建工作，要站在服务委的中心工作的高度来部署、来开展，要紧紧围绕“一个中心、二个有利于”，即围绕全力促进委的全面发展这个中心，有利于强化流域管理职能、使流域机构更有所作为，有利于委属各单位开拓市场和加快发展、不断增强综合实力，扎实推进基层党建工作，通过抓党建工作来促进中心工作的开展，实现“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”两手抓、两促进的目标。
2、有的放矢抓党建。抓好基层党建工作，要紧扣党员思想状况，联系群众思想实际，坚持普遍抓与重点抓相结合、抓全面与抓重点、抓关键环节相结合，特别要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到有的放矢，增强实效性。要创新工作方式方法，特别要不断创新组织生活会的内容、形式和组织方式，突出重点，攻破难点，通过抓重点和难点工作促进基层组织建设整体推进、各项任务全面落实，解决党员领导干部不会抓党建问题，提高党建工作的针对性，使党建工作富有生机和活力。
3、落实责任抓党建。要健全责任体系，明确责任，尤其要强化书记是第一责任人，进一步建立健全基层党建考核机制，坚持党建工作同业务工作同部署、同检查、同考核、同总结，把履行管党职责作为考核党组织班子的重要内容，提拔党员领导干部必须考核其抓党建情况，对抓党建工作成绩突出的给予表彰，工作不力的提出批评，出现问题的要追究责任，营造抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的氛围，解决党员领导干部不愿抓党建问题，形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人、全党动手抓党建的良好局面。
三、紧密结合我委实际，切实做好新时期基层党建工作
做好新时期基层党建工作，要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以深入开展创先争优活动为实践载体，引导党员在推进珠江水利发展新跨越中争创一流佳绩，做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
重点要抓好以下五个方面的工作：
1、努力创建学习型党组织。近年来，我委开展了一系列高强度学习活动，在全委形成了良好的学习风气，促进学习型党组织建设。但要真正做到为中心工作服务、为各项工作提供思想保证和智力支撑，要本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，紧密结合实际工作学习需要，努力争当学习型党员，共创学习型党组织，不断提高自身素质修养和业务知识能力。党员领导干部要带头学习，以自身带头学习的模范行动带动所在单位和部门掀起学习热潮，营造一种重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围。
2、努力创建落实型党组织。反对空谈、强调实干、注重落实，历来是我们党的一个优良传统。落实工作抓得不好，再好的政策、措施也会落空。因此，抓落实是党建工作一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。贯彻落实中央一号文件是我委当前和今后一个时期的重要工作任务，陈雷部长在部党组中心组（扩大）学习班上针对贯彻落实中央一号文件提出了“六个到位”： 即组织领导要到位、政策落实要到位、前期工作要到位、资金投入要到位、协调配合要到位、监督检查要到位。我们要按照水利部的要求，进一步细化分解任务，认真抓好落实。
3、努力创建勤政廉政党组织。各单位、各部门要紧密联系自身工作职责，改进工作作风，提升服务水平，争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。广大党员要立足岗位、创先争优，比学习、比工作、比服务、比贡献，争创一流业绩。鼓励党员带头在重大项目、重点工程、重要工作中勇挑重担，发挥在攻坚克难中的先锋模范作用。一号文件出台后，水利建设投入将不断加大，很容易产生腐败现象，加强党建工作就显得更加重要。要多引导、宣传、教育广大党员干部不断提高思想道德修养，不断使党风廉政教育制度化、日常化和平常化，不断使党员干部提升防腐拒变的能力，真正起到“预防为先、关口前移”的作用。
4、进一步加强精神文明建设。近年来，我委各级党组织不断满足广大干部职工精神文化需求，积极开展了一系列形式多样、行之有效的精神文明活动，凝聚了人心、促进彼此间沟通理解，增强广大干部职工对我委的认同感和归属感，形成了团结和谐的良好氛围。要进一步加强精神文明建设，大力弘扬“献身、负责、求实”水利行业精神，加强和改进人文关怀和心理疏导，切实把职工思想政治教育与解决基层职工生产生活问题结合起来，激励和引导广大干部职工，满怀激情地投身到珠江水利和我委事业改革发展中去。
5、不断夯实党建基础工作。当前要把贯彻落实中央新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》作为一项重要的基础性党建来抓。进一步完善党建工作责任制，确保我委机关党委、委属各党委、总支工作职责明晰，考核有据可依。要不断加强党务干部队伍建设，各党委、总支要切实帮助解决本单位党务工作人员、编制、经费等问题，定期组织党务干部培训，关心他们的思想、工作和生活，帮助解决实际问题，为他们创造良好的工作环境，努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的专兼职党务工作队伍。
同志们，做好新时期基层党建工作，责任重大，使命光荣。让我们以中国共产党成立90周年为契机，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，进一步加强基层党建工作，为“维护河流健康，建设绿色珠江，争创实践科学发展观的流域典范”提供坚强有力保障，推动珠江水利发展新跨越！
谢谢大家！ | 
