建设绿色珠江 做好技术支撑
发布时间：2011-02-16 16:11
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——中水珠江设计公司“十一五”做好河流代言人技术支撑回顾 2004年9月6日，时任水利部部长汪恕诚在珠江委干部会议上首次提出流域机构要做河流代言人，维护河流的健康生命。珠江委主任岳中明在珠江委2005年工作会议上提出了维护珠江健康生命，建设绿色珠江，当好珠江代言人的治理珠江的新思路，这标志着水利部新时期的治水新思路在珠江流域得到了进一步的贯彻落实。作为流域机构的珠江委将正式告别传统的工程水利管理阶段，进入资源水利和可持续水利阶段，也预示着珠江的健康生命将得到进一步的保障。珠江委的重要组成部分和重要技术支撑单位之——中水珠江设计公司（原珠委设计院），聚集了珠江委的大部分技术精英和骨干，为珠江的治理、开发、利用作出了骄人的成绩。 当好珠江河流的代言人，是时代赋予珠江委的重要历史使命，为河流代言人做好技术支撑是中水珠江设计公司义不容辞的责任。“十一五”期间，中水珠江设计公司努力按照珠江委提出的“维护河流健康，建设绿色珠江”的总体目标，切实履行为河流代言人做好技术支撑的责任，主要开展和完成了珠江流域、韩江流域、黄泥河流域、红河流域、柳江流域、万泉河流域等大江大河综合性规划8项，保障澳门珠海供水安全专项规划、岩溶地区石漠化综合治理水利专项规划等水利专项专业规划7项，珠江流域重要河段水下地形测量、珠江口门水下地形测量等水利基础工作2项，完成大藤峡水利枢纽项目建议书1项，压咸补淡的技术方案及抗旱、防汛、抗震等水利前期工作和公益性任务。这些工作成果受到了水利部、珠江委和澳门、珠海等地方政府的赞扬。 认真履行职责 为建设绿色珠江提供技术支撑 2005年3月，公司召开成立以来首次规划计划工作会议，主题是“转变思路，做好珠江代言人技术支撑，谋求公司更大发展”。大家紧紧围绕河流代言人的定位及内涵、流域防洪规划、水资源配置、珠江三角洲城市群供水规划、节水防污、河流水生态调查与研究、泛珠江三角洲水利协作、推进绿色珠江建设等方面展开了热烈的讨论。公司董事长游赞培在会上强调指出，规划专业是公司的龙头专业，如果规划失误就意味着全局失误，规划工作有着至关重要的作用。如何做好珠江代言人技术支撑，谋求公司更大发展，不仅是规划部门，也是公司面临的新挑战和首要任务。规划工作要实现“两个转变”：从以往被动等待任务转变为主动为珠江流域管理提供技术服务；从以往自己会做什么就从社会上找什么，转变为社会与市场需要什么，我们就去适应、学习、解决什么。新时期要做好河流代言人的技术支撑，维护珠江健康生命，推动绿色珠江的建设，就必须了解代言人到底想说什么，明白健康珠江和绿色珠江的内涵是什么，这样才能打开规划工作的局面，找准规划工作的切入点，确定规划工作的课题。 2006年7月，珠江防汛抗旱总指挥部成立后，珠江委协调、管理流域防汛和抗旱工作的手段大大增强，珠江委在流域内的地位与威望进一步提升，特别是2005年以来，连续开展的珠江调水压咸、枯季珠江水量统一调度、流域内防汛和抗旱工作都取得了满意的效果，维护了国家的尊严和社会的稳定，扩大了珠江委在社会上的影响。珠江防总的成立理顺了各方关系，滔滔珠江终于有了“指挥家”、“调音师”，使全面管理珠江成为可能。 2007年5月，由公司组织编制的《珠江流域防洪规划报告》是国务院批复我国七大流域的第一个防洪规划报告；随后编制的《保障澳门、珠海供水安全专项规划报告》、《澳门附近水域综合治理规划》和《珠江河口综合治理规划》已通过国务院审批，这些报告成为珠江流域今后治理开发和管理的新增法规依据，对保障珠江流域今后可持续发展起到重要的指导作用。 “十一五”期间，公司全力以赴做好珠江流域防洪规划、珠江河口综合治理规划、珠江流域水资源综合规划、珠江流域综合规划修编、韩江流域综合规划、黄泥河综合规划、红河流域综合规划、柳江流域综合规划、万泉河流域综合治理开发规划和保障澳门、珠海供水安全专项规划、澳门、珠海应急供水工程初步设计、百色水利枢纽过船设施工程可行性研究、大藤峡水利枢纽工程等前期工作以及洪水调度、枯季水量统一调度技术方案等防汛、抗旱公益性任务。目前正在开展韩江流域综合规划、珠江流域骨干工程调度管理办法研究等工作，均得到珠江委领导的充分肯定与好评，并为珠江委制定“十二五”水利发展规划提供了重要依据。 调水补淡压咸 确保澳门、珠海等地供水安全 近十多年来，随着珠江三角洲地区经济高速发展、人口快速增长、城市化进程加快，区域内用水量急剧上升，凸显了咸潮的影响。特别是“十一五”期间，受全球气候变化导致海平面上涨、珠江上游来水连续偏枯、下游河道变化等因素影响，珠江河口咸潮上溯对供水的影响形势十分严峻，澳门及珠江三角洲地区枯季供水严重不足，珠江三角洲地区1500万居民的饮水安全受到严重威胁。咸潮上溯影响澳门和珠海等城市供水问题，引起党中央、国务院的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示，要求切实解决这一问题。在国家防总和水利部、珠江委的领导下，公司积极参与了2005、 珠江压咸补淡应急调水，有效缓解了澳门及珠江三角洲一些城市的供水紧张局面，取得了十分显著的经济、社会和生态效益，在政治上也产生了良好的效果。国务院副总理回良玉高度评价“此事办得很好”。全国政协副主席马万祺亲笔题词“千里送清泉，思源怀祖国”，表达了澳门特别行政区对中央政府以及调水沿线人民的感激之情。 2006-2011年枯水期连续5年的珠江水量调度中，珠江防总按照国家防总的要求和部署，加强协调，优化调度方案，按照月计划、旬调度、周调整、日跟踪的调度管理，“避涨压退”控制西江梧州断面流量和“打头压尾”延长抽蓄淡水时间等精细调度。在贵州、广西、广东等省（自治区）及有关电力部门等单位大力支持下和密切配合下，克服了诸多困难和不利因素，保障了水量调度工作的顺利进行。其中， 中水珠江设计公司自2005年参加了珠江流域首次调水压咸补淡方案制定以来，至 2007年12月7日，游赞培董事长一行赴珠海水务局出席珠海市保障澳珠供水安全应急项目竹银水源工程勘测设计合同签字仪式。珠海市竹银水源工程是贯彻落实国务院批准的《保障澳门、珠海供水安全专项规划报告》，保障咸潮期对澳门、珠海供水安全的关键工程，公司领导对此非常重视，并指示将该项目作为一项重大政治任务来完成。 大藤峡水利枢纽是《保障澳门、珠海供水安全专项规划》中确定的流域控制性水资源配置工程，也是珠江委2010年度工作的重中之重，2010年4月—6月，国家发改委委托中咨公司对项目建议书进行了评估，为配合搞好这次评估，水利部副部长矫勇亲自布置，要求在技术上要万无一失。自2010年4月开始，珠江委组织公司主要技术力量做足技术准备工作，规划处的樊红霞、刘喜燕等7位同志克服困难、不分昼夜、放弃周末和“五一”休息，完成了大量的计算分析工作，取得了较好的效果。 保障澳门的供水安全，是一项重要而紧迫的任务，事关该地区的长期繁荣稳定和“一国两制、澳人治澳”方针的落实。为从根本上解决好澳门当前及今后的供水问题，水利部拟定各阶段规划目标：到2010年，在全面节水、防污治污和完善当地供水系统等基础上，通过流域水资源统一调度，基本解决澳门、珠海供水安全问题；到2020年，完善以大藤峡等水利枢纽为主体的流域水资源调配工程体系和水量调度机制等措施，全面解决澳门、珠海的供水安全问题。 勇担社会责任 为河流代言人发挥顶梁柱作用 中水珠江设计公司作为珠江委的主要技术支撑，在祖国和人民最需要的时候，组织派出的精兵强将，总是冲在最前面。在川、桂、青等抗震、抗旱救灾工作中，充分发挥专业技术特长，与灾区人民血脉相连、患难与共，携手灾后重建家园，始终把履行企业责任和社会责任作为公司发展的动力。中水珠江人打硬仗打胜仗，为地方经济的发展作出了贡献。 （1）2008年，“5.12”地震发生后，公司发扬“一方有难、八方援助”的精神，按照珠江委指示迅速派出以总工程师林少明为首的专家组前往受灾地区，全力投入到水利抗震救灾工作中，公司还成立了以董事长游赞培为组长的预备队。专家组不负重托，向党和人民交上一份满意的答卷。 （2）按照国务院确定的三年任务两年基本完成的目标，公司又于2009年5月，派出张海发等4人组成的专家组到特级战斗英雄黄继光的故乡——四川省中江县全力支援地震灾后水利重建。专家组在川一年半时间里，克服了各种不利因素以及当地恶劣条件，圆满完成上级下达的工作任务。 （3）2010年初，西南地区遭遇百年大旱，珠江委迅速组成以公司副总经理陈明清为组长的“珠江委支援百色抗旱工作组”，面对复杂的自然条件和繁重的工作任务，在工作组全体人员不分昼夜的努力下，成功在田阳南部灰岩山区的坡洪镇、巴别乡和洞靖乡等三个乡镇成功打出了三口井，为老百姓带来了救命的甘露。珠江委支援百色抗旱工作组这种“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，受到了灾区政府和人民的高度赞扬。 （4）2010年5月，根据水利部的要求，长江委、珠江委组织开展了规划编制工作。本次规划任务时间紧，任务重，在珠江委副总工程师赵晓琳的带领下，公司规划处张剑副处长和蒋任飞博士先后前往武汉、北京，克服困难、连续加班加点20多天，完成了繁重的工作任务，取得了较好的效果。公司每年按照珠江防汛抗旱总指挥部要求，随时派遣专家参加珠江委统一组织的防汛、抗旱、防台风工作，必要时进行物资、设备支援，以及参加每年珠江水量统一调度工作，充分发挥了珠江委河流代言人主要技术支撑作用。 （5）2010年8月，公司按照水利部援藏工作要求和珠江委的指示，派出优秀干部进藏工作，为西藏水利发展与改革提供更加有力的指导、帮助和服务。 （6）2010年10月，公司在时间紧、任务重的情况下，完成了广州西江引水工程（重点项目）设计，为广州人民造福，为第16届亚运会贡献出一份力量。 中水珠江设计公司始终牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险”的思想，不辱使命。公司规划处获得珠江委2007-2008年枯水期珠江水量统一调度工作先进集体称号，公司测绘技术研究所测量队被广东省总工会授予“工人先锋号”荣誉称号，公司地质勘察处获得“全国防汛抗旱先进集体”荣誉称号，公司规划处综合规划室获得珠江压咸补淡应急调水先进单位荣誉称号；公司副总经理吕忠华获国家防汛抗旱总指挥部和珠江委表彰，沈汉堃、刘建业评为珠江压咸补淡应急调水先进个人，易灵获“全国防汛抗旱先进个人”荣誉称号，林少明、李宁新荣获“全国水利抗震救灾先进个人”荣誉称号，黄宏力获“广东省直机关抗震救灾优秀共产党员”荣誉称号，吴淳等6人荣获珠江委抗震救灾先进个人荣誉称号，陈明清等14人获“珠江委支援广西百色抗旱救灾先进个人”荣誉称号，张海发等4人获得“公司四川省水利灾后恢复重建技术援助工作先进个人”荣誉称号，陈俊贤同志获得珠江委首届科技英才奖。在各项工作中，为珠江委培养输送了一大批技术人才，以实际行动为河流代言人提供技术支撑和人才支撑。 做好技术支撑 中水珠江责无旁贷、任重道远 “十一五”期间，公司积极组织员工参加珠江委“我心中的绿色珠江”、和“我为珠江发展献计策”征文活动，始终把建设绿色珠江作为我们的责任，并把履行企业责任和社会责任作为公司发展的动力，为地方经济的发展作出了积极贡献。 为贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至 2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》，犹如一股强劲的东风，吹遍祖国大江南北。中央一号文件首次聚焦水利建设，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，凝聚全党、全社会的共识，给了水利历史上从来没有过的一种新的、更高的战略地位，预示着中国水利大发展的一个时代已经到来。中水珠江一定会抓住中央加快水利重点薄弱环节建设的有利时机，一定会按照科学发展观和构建和谐社会的要求，贯彻好中央一号文件，继续为河流代言人提供有力的技术支撑。 一是充分发挥流域规划技术支撑优势，促进珠江水利可持续发展。牢牢把握中央“一号文件”加大民生水利投资决定的机遇，积极主动服务流域防汛抗旱、关注流域和区域控制性枢纽工程、骨干水源工程、主要干支流治理工程、为河流代言人提供更加有力的技术和理论支撑。 二是要增强服务意识，提升服务水平，推进流域民生水利新发展。紧紧抓住农村饮水安全、病险水库除险加固、水土保持、大型灌溉排水泵站更新改造、西南重点水源、灌区续建配套工程等民生水利工程建设，着力加强农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固、山洪灾害防治、易灾地区水土保持生态建设、蓄滞洪区建设、抗旱基础能力建设等流域水利重点薄弱环节，为河流代言人提供技术服务。 三是深入开展在流域关键领域、重点、热点问题与关键技术的研究，力求在河口综合治理、流域水环境与水生态、防洪减灾等领域取得突破，有效支撑流域水利发展。同时，还要围绕咸潮上溯、洪水归槽、水库联合调度、绿色珠江指标体系等问题开展专题研究，为珠江水利支撑流域经济社会发展作出积极贡献。 送走了精彩纷呈的“十一五”，迎来了充满希望的“十二五”。2011年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划的开局之年。目前，公司的“十二五”规划已制定，公司发展战略及模式也得到全体员工的拥护，如何将“规划”付诸实践，达到甚至超越规划目标，是未来五年公司各项工作的核心。面对新形势下的治水新思路，在以市场为主要手段实现资源优化配置的时代，继续强有力的为河流代言人做好技术支撑，这既是公司的历史使命，也是公司谋求更大发展的重要保障。公司广大干部职工一定要认真学习中央一号文件，明确“十二五”时期的发展目标和任务，紧紧抓住水利发展的大好机遇，做好珠江代言人技术支撑，推进绿色珠江建设，为中水珠江设计公司再创一个辉煌五年而努力奋斗！ （党委办 |
